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短期冲击不改长期发展大势 政策加力显效支撑工业经济平稳运行

国家统计局工业司副司长汤魏巍解读4月份工业生产数据

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发布时间:2022-05-17

4月份,全国疫情多点散发,部分地区疫情防控形势严峻,对工业生产短期造成较大冲击,全国规模以上工业增加值出现下降。面对疫情冲击,在党中央坚强领导下,各地区各部门统筹疫情防控和经济社会发展,物流保通保畅工作加快推进,能源保供持续显效,民生类产品保障有力,新动能行业彰显韧性,工业生产大局总体稳定。

 

一、疫情短期影响较大,工业生产承压明显

 

月度工业生产由增转降。4月份,全国规模以上工业增加值同比下降2.9%。从三大门类看,采矿业增加值增长9.5%,增速较上月回落2.7个百分点;制造业下降4.6%,上月为增长4.4%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.5%,比上月回落3.1个百分点。

 

部分地区工业生产受到较大冲击。上海、吉林受疫情影响较大,长三角和东北地区经济下滑明显。4月份,长三角地区规模以上工业增加值同比下降14.1%,东北地区规模以上工业增加值下降16.9%。

 

  小微企业生产受冲击较大。分规模看,疫情对小微企业冲击更为明显,4月份,规模以上小微型工业企业增加值同比下降3.4%,上月为增长5.7%,降幅及回落幅度分别较大中型企业高出0.7、1.7个百分点。

 

二、冲击未改发展大势,政策加力反弹可期


尽管4月份工业生产降幅明显,但这是疫情短期冲击带来的波动,同时也要看到,我国工业体系完备、基础雄厚,规模大、韧性强,高技术制造业等新动能仍保持较强增长势头,工业经济长期向好的发展大势没有改变。主要体现在:

 

今年以来工业生产总体稳定。1—4月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.0%。从三大门类看,采矿业增加值增长10.4%,仍保持两位数增长态势;制造业增长3.2%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.0%。

 

能源保供持续显效。4月份,采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业均实现增长,其中,煤炭开采和洗选业增加值增长13.2%,保持两位数增长态势;石油和天然气开采业增长7.2%,较上月加快1.5个百分点;电力热力生产和供应业、燃气生产和供应业分别增长0.9%、7.1%。

 

民生产品保障有力。4月份,食品制造、酒饮料茶等行业增加值同比分别增长0.1%、0.5%;主要民生类产品中,鲜冷藏肉、方便面、速冻食品、膨化食品产量分别增长20.4%、12.9%、9.3%、4.8%。1—4月份,消费品制造业增加值增长5.8%,医药制造、纺织服装、农副食品等行业分别增长7.6%、6.2%、4.7%,生活必需品供应保持充足稳定。

 

新动能彰显韧性。4月份,高技术制造业克服疫情影响生产仍实现增长,增加值增长4.0%,新动能增长引擎作用继续显现。其中,电子及通信设备制造业增长9.7%;单晶硅、多晶硅、石墨烯、太阳能电池等新材料产品继续保持高速增长态势,产量分别增长80.7%、41.4%、50.0%、20.8%。1—4月份,高技术制造业增加值增长11.5%,其中,航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业均增长14.0%,增速在两位数以上。

 

政策助力企业生产有序恢复。随着统筹疫情防控和经济社会发展等措施加快落地显效,企业复工稳步推进。截至4月28日,上海市首批666家“白名单”企业复工率达86.8%,吉林重点监测的50家骨干企业复工率达98%,复工复产步伐加快。交通运输部发布信息显示,自4月10日国务院下发关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知以来,各地区各部门认真自查整改,截至5月4日,全国临时关闭的高速公路收费站和关停服务区全部恢复正常运转。助企纾困和减税降费政策效应逐步释放,1—3月份,规模以上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.54元。

 

总体看,在国内疫情复杂严峻及国外地缘政治冲突影响下,4月份工业生产承压明显。但也要看到,全国疫情已经呈现好转迹象,目前上海、吉林等受疫情冲击严重地区开工率已明显提高,物流畅通速度加快,企业逐步走出疫情影响,工业生产触底反弹的动能正在集聚。下阶段,要按照党中央“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的总体要求,继续统筹疫情防控和经济社会发展,认真落实落细党中央各项决策部署,进一步做好减税降费和助企纾困工作,及时疏解产业链供应链堵点,切实畅通国民经济循环,确保工业经济平稳运行。

 

关键词:
4月经济   疫情   短期影响  
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